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中共丽江市委四届二次全体(扩大)会议举行
  发布时间: 2017-01-10 16:19:25  

中共丽江市委四届二次全体(扩大)会议于1月9日在市行政中心举行。全会审议通过了《中共丽江市委四届二次全体(扩大)会议决议》,对今年全市经济社会各项发展任务作了全面部署,动员全市广大党员、干部和各族群众,进一步把思想和行动统一到中央、省委的重大决策部署上,把智慧和力量凝聚到改革发展稳定各项目标任务上,为丽江全面建成小康社会、谱写好中国梦丽江篇章而不懈奋斗。

这次全会应到会市委委员52名、候补委员9名,实到会市委委员50名、候补委员6名,符合规定人数。市纪委委员、有关方面负责同志和部分基层党代表列席会议。会议由市委常委会主持。

上午8:30,全会在国歌声中开幕。市委书记罗杰受市委常委会委托,向全会作了题为《务实担当 奋发有为 在决胜全面小康征程中迈出坚实步伐》的工作报告。市委副书记、市长郑艺就贯彻落实中央经济工作会议、省第十次党代会、省委十届二次全会和做好我市今年经济工作作了安排。《中共丽江市委常委会2016年党的建设工作专题报告》书面提交全会。

罗杰在报告中指出,过去的一年,在省委的坚强领导下,市委常委会深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立五大发展新理念,面对多种困难和压力,按照市委三届七次全会的决策部署,团结带领全市各族人民,千方百计稳增长,攻坚克难补短板,强化重点推改革,加大力度惠民生,同心协力建和谐,全面从严抓党建,全市呈现出经济回升向好、社会和谐稳定、人民安居乐业的新局面。报告从理论武装深入扎实推进、国民经济持续健康发展、脱贫攻坚工作成效显著、改革开放取得重要进展、人民群众福祉稳固提升、宣传文化工作得到加强、社会大局保持和谐稳定、全面从严治党取得新成绩等八个方面回顾总结了去年工作。

罗杰在报告中指出,全力闯出一条跨越式发展路子,决战脱贫攻坚,决胜全面小康,是当前和今后一段时间全市上下最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。我们要牢固树立“不进则退”、“慢进就是退”的思想,打破惯性思维,突破传统路径,拉高标杆、找准差距、自加压力,以坚定的信念、昂扬的精神、务实的作风、强烈的担当,心无旁骛抓发展,聚精会神搞建设,朝着既定目标大步迈进。当前我市经济社会发展多重机遇叠加,多种挑战并存,但机遇大于挑战,希望多于困难,丽江正处在重要的战略机遇期,我们可以大有作为,也必须奋发有为。

罗杰在报告中强调,做好今年的工作,要认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,深入落实十八届三中四中五中六中全会、中央经济工作会议、省第十次党代会、省委十届二次全会和市第四次党代会精神,以“五位一体”、“四个全面”、“五大发展理念”为统领,主动适应把握引领经济发展新常态,围绕同步建成全面小康社会目标,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,筑牢“稳”的基础,下足“进”的功夫,抓好稳增长、调结构、强基础、壮产业、促改革、惠民生各项工作,确保经济平稳快速发展和社会和谐稳定,全面完成年度脱贫任务,以优异成绩迎接党的十九大召开。

罗杰在报告中指出,要重点抓好以下工作:

一是持续发力深化供给侧改革,扩大有效需求。去粗取精去产能,分类施策去库存,稳妥有序去杠杆,多措并举降成本,扭住关键补短板,认真落实投资拉动战略,坚定不移实施工业强市战略,大力培育消费增长。

二是千方百计加强基础建设,筑牢发展支撑。抢抓机遇,以重大项目为抓手,以交通建设为重点,全力推进“五网”建设,加速完善交通网、航空网、水网、能源网、信息网。

三是坚定不移推进产业升级,壮大实体经济。以“两型三化”为引领,牢固树立“转型升级才能更好发展、后发要高起点起步”的观念,做精文化旅游产业,做强清洁载能产业,做优高原特色现代农业,做特生物医药和大健康产业。

四是众志成城抓好脱贫攻坚,确保连战连胜。立下“军令状”,拿出硬措施,啃掉“硬骨头”,坚持把精准要求全面贯彻到脱贫攻坚各领域各环节,坚持把“挂包帮”“转走访”作为干部转变作风、密切联系群众的常态工作。

五是蹄疾步稳深化改革开放,增强发展动力。坚持以经济体制改革为重点,统筹推进各项改革,加快政府职能转变,减少和规范行政审批,加强对外交流合作和招商引资工作。

六是持之以恒加强生态建设,打造大美丽江。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,坚持节约资源、保护环境基本国策,像对待生命一样对待生态环境,像爱护眼睛一样爱护生态环境。七是坚持不懈推进依法治市,维护和谐稳定。必须长期坚持、全面贯彻、不断发展中国特色社会主义政治制度,扩大人民的有序政治参与,为发展凝聚强大力量。

八是凝心聚力发展社会事业,织牢民生保障网。把创造美好生活作为执政追求,坚持普惠性、保基本、均等化发展方向,大力改善民生,让丽江的发展更有温度、更有质感。

罗杰在报告中强调,全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,反腐倡廉永远在路上。全市各级党组织要认真担负起主体责任,坚持全面从严治党与经济社会发展同谋划、同部署、同落实,做到从严治党主体责任和发展第一要务两手抓、两手硬,推动从严治党与跨越式发展齐头并进,把严的要求落实到管党治党全过程和各个方面,确保党的政治优势、组织优势转化为强大的发展优势。要加强理想信念教育,坚守忠诚不渝的政治品格;严肃党内政治生活,巩固风清气正的政治生态;加大党内监督力度,提高自我革新净化的能力;树立正确用人导向,打造干事创业的干部队伍;创新基层组织建设,筑牢为民服务的执政基础;强化正风肃纪力度,保持严惩贪腐的高压态势。

郑艺指出,贯彻中央经济工作会议、省第十次党代会、省委十届二次全会精神,要把握和落实好今年经济工作的四大重点任务:坚定经济持续健康发展的信心,发展第一要务不能放松,稳中求进工作总基调是重要原则,供给侧结构性改革是主线。去年以来,全市经济运行呈现“逐月向好,稳步提高”态势,成绩来之不易。我市经济运行仍面临诸多繁重任务和艰巨问题。我们要始终坚定发展信心和决心,主动应对风险挑战,牢牢抓住经济工作主动权。

做好今年工作要树立底线思维,在保证发展质量和效益的前提下,尽最大努力,争取更好的发展成果。

一要打好固定资产投资推进战,牢牢抓住当前的政策机遇期,着眼于打基础利长远,抓好项目谋划、项目前期、项目融资、项目建设,尽快完成“后水电时代”投资增长动力的转换调整。

二要打好工业经济攻坚战,推进电力企业发电售电双提升、清洁载能产业大培育、煤炭建材大销售、签约工业项目大落地。

三要打好园区经济提升战,高起点、高质量、高标准地规划建设管理园区,突出园区主导产业,优化园区环境,创新园区开发建设管理模式,努力把园区打造成对外开放的先导区、创新人才的聚集区、改革创新的实验区、城市发展的新城区。

四要打好民营经济巩固战,大力营造有利于公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度环境,构建新型“亲”“清”政商关系,消除各种隐性壁垒,放宽民企投资准入,拓展民企经营领域,改善民企成长条件,激发民企发展活力,推进民营经济更好更快发展。五要打好县域经济突围战,加强特色产业培育,着力构建各具特色、充满活力的县域经济发展新格局;加强项目建设,把大抓项目、抓大项目作为稳定县域经济增长的关键一招,把县域经济发展的着力点落到到具体项目上;加强城乡统筹,建立城乡一体化、县域一盘棋的规划管理和实施体制,形成城乡互动、良性循环的发展机制;以“创文”“创模”为动力,抓好突出治安问题整治,做好矛盾纠纷排查化解,保障城乡居民安居乐业、社会安定有序。全市上下现在就要警醒起来、振奋起来、行动起来,树立起步就要冲刺、开局就要决战的思想,组织指挥要加强,政策措施要有力,指标调度要科学,统计工作要全面,督促检查要强化,确保一季度经济高开稳走,实现良好开局。

下午举行的第二次全体会议,审议通过了《中共丽江市委四届二次全体(扩大)会议决议》。罗杰在总结讲话中指出,今年是“十三五”征程中承上启下的重要一年,实现好今年的各项目标任务,在新的征程中谱写新篇章,我们唯有以只争朝夕的进取精神、不胜不休的决战气魄,尽职尽责尽全力,求实务实抓落实,提振精气神,才能在决胜全面小康的征程中迈出坚实步伐。提振精气神,我们必须坚定信心,将发展的信心和决心转化为攻坚克难、比学赶超的实际行为,始终保持奋发有为、积极进取的精神状态。提振精气神,我们必须解放思想,牢固树立“不进则退”“慢进也是退”的思想,打破惯性思维,突破传统路径,用超前的理念引领工作,以更高理想、更高目标、更新思路谋划和推动发展。提振精气神,我们必须狠抓落实,时刻绷紧“抓落实”这根弦,拿出“抓铁有痕、踏石留印”的实劲、狠劲和韧劲,咬定青山不放松,盯住目标不罢休,不获成功不收兵,在落实中创造新业绩、取得新实效。提振精气神,我们必须敢于担当,发扬敢于开拓进取精神,锻造敢打敢拼的意志,拿出勇于担当的勇气、能够担当的能力、善于担当的智慧,始终在困难面前不低头,在矛盾面前不退缩,敢抓敢管、敢于碰硬、敢啃“硬骨头”。提振精气神,我们必须心系群众,充分依靠人民群众,牢固树立以人民为中心的发展思想,尊重人民群众的首创精神,发挥人民群众在决战全面小康征程中的主体作用,心系民生福祉,坚持问政于民、问需于民、问计于民。提振精气神,我们必须从严治党,不断扎紧制度的笼子,充分运用“四种形态”,严格落实“三个区分开来”,健全容错纠错机制,旗帜鲜明地支持改革者、保护干事者、褒奖担当者、宽容失误者、问责不为者、惩处违纪者。

就做好当前工作,罗杰要求,一要围绕全会提出的目标任务,结合实际,研究部署今年的各项工作;二要扎实做好市“两会”的各项筹备、组织工作,确保会议顺利召开;三要认真开展访贫问暖和节日慰问等工作,妥善解决农村贫困人口生活困难问题,安排好贫困地区群众的生产生活;四要加大对煤电油气运的调节力度,提前做好节日期间各类生活必需品的供应,确保节日期间市场供应充足、质量安全;五要时刻绷紧安全生产这根弦,加强节日值班备勤和安全巡查,加大对重要领域和环节的排查整治力度,确保度过一个平安的春节;六要重点做好春节和全国、省、市“两会”期间的信访维稳工作,确保社会大局和谐稳定;七要认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守中央八项规定精神和相关制度条例,厉行勤俭节约、文明过节,保持清正廉洁的风气。

全会号召,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,不忘初心、攻坚克难、大胆作为,提振精气神,撸起袖子加油干,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,全力抓好今年各项工作,朝着同步全面小康目标阔步迈进,奋力闯出跨越式发展的新路子,以优异成绩向党的十九大胜利召开献礼!全会在国际歌声中闭幕。

(文字:王鹏 赵庆祖 钱磊  图片:市互联网信息中心)

来源:丽江日报

 

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